本文摘要：当年,经国务院表示同意,杭州展开行政区划调整,萧山余杭设市建区…“在这个背景下,杭州积极开展了新的轮城市总体规划—年的增补…”这次的总规改动,不仅实施了世界遗产西湖文化景观的维护拒绝…”汤海孺说道,这次规划,标志着杭州城市从西湖时代迈进钱塘江时代的改变,构成了以钱塘江为轴心多中心组团式网络化的城市格局…杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺讲解,经过改动之后,将推展城市杭州城市总规修改草案审批景观维护为重点杭州的城市总体规划,看上去或许离我们很近,只不过和生活在这座城市中的每一个人都有关:地铁不会会从家门口经过、家附近不会会辟大医院、孩子读书是不是好学校……可以说道,杭城的每一步发展,背后都有规划的影响。

当年,经国务院表示同意,杭州展开行政区划调整,萧山余杭设市建区…“在这个背景下,杭州积极开展了新的轮城市总体规划—年的增补…”这次的总规改动,不仅实施了世界遗产西湖文化景观的维护拒绝…”汤海孺说道,这次规划,标志着杭州城市从西湖时代迈进钱塘江时代的改变,构成了以钱塘江为轴心多中心组团式网络化的城市格局…杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺讲解,经过改动之后,将推展城市杭州城市总规修改草案审批景观维护为重点杭州的城市总体规划,看上去或许离我们很近,只不过和生活在这座城市中的每一个人都有关:地铁不会会从家门口经过、家附近不会会辟大医院、孩子读书是不是好学校……可以说道,杭城的每一步发展,背后都有规划的影响。　　杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺,与杭州的规划打了半辈子的交道。作为本次杭州市总体规划改动的主要参与者,他昨天拒绝接受了记者的采访,答案了关于本次改动人们关心的许多问题。

规划是动态的　　预见要回来时代回头　　杭州现行的总体城市规划,制订于2001年。当年,经国务院表示同意,杭州展开行政区划调整,萧山、余杭设市建区。“在这个背景下,杭州积极开展了新一轮城市总体规划(2001—2020年)的增补。

”汤海孺说道,这次规划,标志着杭州城市从西湖时代迈进钱塘江时代的改变,构成了以钱塘江为轴心、多中心、组团式、网络化的城市格局。　　那么,13年后,杭州积极开展总规改动,是出于什么考虑到？　　“规划是动态的,预见要回来时代背景和发展现状回头。”汤海孺说道,这些年来,杭州市城市总体规划对发展建设的调控和引领有效地充分发挥了起到。

但是,由于杭州经济社会发展快速增长,多达了现行总规的预期,城市经济社会发展环境和城市内部各运营系统产生了新的变化。同时,国家、省里对杭州又有了新的拒绝,现行总规中的部分内容已无法适应环境新的发展拒绝。　　所以,改动是必定的。　　“并不是杭州一座城市在积极开展总规改动工作,宁波、上海都在展开改动或增补。

像上海的自贸区,也不是当时就规划好的,也是根据发展的必须新的另设的,然后上海根据这个新的变化正在展开总规增补。”　　离新规增补只剩6年　　现在改动不会会重复劳动　　很多人也不会纳闷,离2020年仅只剩6年时间,这次的改动之后,过没法多久,是不是还是必须新的增补2020年以后的规划,那岂不重复劳动？　　回应,汤海孺说明说道:“这不是重复劳动,就像我说道的,规划是动态的,它是回来时代发展而变化的,早期制订的总规既然不适应环境现在的发展市场需求了,那是一定要改的。因为,总规实质上就是一个总体的引领和调控,做到准确的方向就靠它了,如果它跟上节奏了认同是敢的。”　　本次总规改动　　最有杭州特色的是景观维护　　这次的总规改动,汤海孺指出,反映杭州特色的部分,是在景观维护部分,“比如为了维护三面云山一面城、城湖合璧的西湖景观特色,我们尤其补足完备了西湖东岸的景观掌控(建筑限高)规划拒绝。

”这次的总规改动,不仅实施了世界遗产西湖文化景观的维护拒绝。同时减少了对已列为中国世界遗产以备表格名录的中国大运河(杭州段)、良渚遗址等的维护拒绝,强化临安城遗址等大遗址及地下文物埋区的维护。　　城市总体规划编成是项可观的工作。汤海孺透漏,杭州市下一轮城市总体规划(2020-2040年)增补编制工作,目前早已在筹划中,前期研究也将要开始,它将所画就杭州未来数十年发展的宏伟蓝图。

　　涉及读者:　　地铁、快速路还要辟几条？你家周边不会会减少医院、学校？　　这些有关杭州未来发展变化的问题,都早已有答案了。　　现行《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》实行以来,因为城市内部各运营系统和外部经济社会发展环境的变化,现行总规已无法适应环境新的发展拒绝。

经国务院国家发改委表示同意,在不转变规划期限和总体框架的前提下,杭州对现行总规展开改动。　　即日起,改动过的总规(草案)在市政府门户网站、市规划局网站、市城市规划展览馆网站以及规划局一楼大厅、城市规划展览馆审批,审批累计日期为7月12日。　　杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺讲解,经过改动之后,将推展城市建设焦点更进一步向副城、组团移往。不过,这些规划要落地,还必须倚赖专项规划、各个区块的控制性规划细化以及先前的建设和管理。

　　城市布局篇　　医疗、教育资源布局转变引领更加多人寄居到副城和组团去　　对于杭州的城市空间结构,将沿袭“一主三副六组团”的空间结构,但范围有所变化。　　如下沙副城,原本的九堡和乔司被划入去了,仍然归属于下沙副城。汤海孺讲解,现行总规,这样的区分效果不是十分理想,所以还是将九堡划归主城,乔司分到临平副城之中。

　　在余杭一带,将原本的塘栖组团也划归临平副城,同时新的另设了瓶窑组团。　　专家讲解,预测到2020年,杭州市域常住人口超过1000万左右,规划引领医疗、文化、教育资源向副城和组团布局,以此引领人口由中心城区向副城、组团移往。如老余杭一带,就要规划新建浙大国际医学中心暨浙医一院余杭院区。　　为了让居民的生活更加便利,规划了多个层次的城市中心,来构建基本公共服务的均等化。

这些城市中心还包括两个城市主中心:延安路及将近湖地区和钱江新城及钱江世纪城,前者功能定位为商业、旅游、行政、金融,后者定位为行政、商务、商业、金融、文体,另外还有6个城市副中心:江南副中心、临平副中心、下沙副中心,还包括此次规划改动中追加的大江东副中心、未来科技城副中心和城北副中心,以及8个主城次中心和9个地区次中心。　　严格控制杭州生态保育空间55%面积为禁建区　　在总规改动中,其中一个原则就是严苛空间研发管制和规模调控。　　汤海孺说道,杭州的城市建设面积早已占30%,比香港还低6个百分点。

城市发展的空间受限,要考虑到生态承载能力,所以未来发展无法必须多少地,就给多少地。　　规划将严格控制杭州生态保育空间,划界了适建区、缩建区和禁建区,其中55%的面积为禁建区,主要是风景名胜区的核心区、生态公益林等。

　　对于未来追加的建设用地,要向绿地、居住于、公共服务设施的建设弯曲,就方位而言,主要决定在轨道交通站点周边500米范围。　　根据规划,到2020年,杭州市在轨道交通站点周边500米范围内的居住用地和商业办公用地的目标分别是18%和31%。

也就是说,未来地铁站周边的发展不会更为很快。　　公共交通篇　　2020年前后,规划目标竣工5条线190公里城际轨道相连海宁、桐乡、临安等8条线路　　改动的总体规划中,仍然将公交都市作为发展目标,重点建设地铁网、较慢路网和较慢公交网3张网。

　　根据轨道交通线网规划,杭州规划轨道交通10条线,共376公里。2020年前后,杭州将竣工1、2、4、5、6五条线路构成的190公里的轨道交通骨架网络,轨道交通承担亲率占到城市总客运量的20%以上。　　在城市轨道交通的基础上,规划建设8条城际轨道线路,并与城市轨道线路相连,这在规划中被称作“只想八射”。　　这8条线路相连的城市分别是海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳-桐庐、诸暨、绍兴,其中,富阳-桐庐、临安、绍兴、海宁这4条线路的建设不会快一点,另外4条是远期目标。

　　城西追加一条南北向快速路从紫金港仍然到之江　　现在的杭州,有多条快速路正在建设之中。在改动的总规草案中,又追加了两条快速路,部分快速路的里程更进一步伸延,构成“二环五纵五横六连”的较慢路网布局,总长大约490公里。其中,吉鸿路-紫金港隧道-紫金港路-紫之隧道-之浦路和头蓬路是新的减少的两条快速路。　　吉鸿路-紫金港隧道-紫金港路-紫之隧道-之浦路就是指杭长高速紫金港互通一路往南的地下通道,仍然可以到钱塘江边,然后可以通过之江大桥与彩虹快速路相连。

目前,吉鸿路、紫金港隧道、紫之隧道都早已在建设之中。　　头蓬路坐落于义蓬组团(大江东),主要用作相连义蓬、瓜沥组团和江南副城。　　历史文化景观　　维护篇：掌控城市建筑高度，维护西湖天际线　　作为历史文化名城,总规改动也明确提出历史文化景观维护的更进一步拒绝。规划草案明确提出,要严苛维护世界遗产西湖文化景观,强化对已列为中国世界遗产以备表格名录的中国大运河(杭州段)、良渚遗址的维护,强化临安城遗址维护,划界半山史前遗址等地下文物埋区,追加大兜路等历史文化街区维护。

　　这其中最不受注目的,当然是西湖。西湖东南、西南、西北三面环山,东北是市区,包含了“三面云山一面城”的独有大自然景色,从西湖边往东望见,能看见一条美丽的城市天际线。　　规划中,侧重拒绝掌控城市建筑高度,以维护这条天际线。

　　改动过的总规,对城市建筑的高度掌控更进一步严苛,根据和西湖的距离,将城市区分为缓冲区、云山维护控制区和城市高度控制区,控制区仍然伸延大江东地区,每一块区域对建筑高度的掌控拒绝有所不同。

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